近日，教育部、河北省人民政府聯(lián)合印發(fā)實(shí)施意見，共同開展保定市國(guó)家職業(yè)教育改革試點(diǎn)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，聚焦提升區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)能、打造品質(zhì)保定。

　　在提高人才供給方面，《意見》要求提升職業(yè)教育整體辦學(xué)水平，支持保定推進(jìn)市域內(nèi)至少1-2所優(yōu)質(zhì)高職院校舉辦本科層次職業(yè)大學(xué)。加快推動(dòng)保定學(xué)院、河北金融學(xué)院等普通本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展；建立中職學(xué)校、技工學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)，探索逐步打破普通高中和中職學(xué)校學(xué)籍限制，允許符合條件的中職與普通高中學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)；支持保定市繼續(xù)實(shí)施“3+2”中高職貫通培養(yǎng)，引導(dǎo)擴(kuò)大?？聘呗殞W(xué)校分類招考的比例。　　

　　《意見》表示還將這些地區(qū)推動(dòng)職業(yè)教育特色集群發(fā)展。面向保定北部京雄?？萍紕?chuàng)新走廊人才需求，以中心城區(qū)、涿州、高碑店、定興等為支點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、電力智造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造保北職業(yè)教育集群;

　　面向保定南部特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展區(qū)，以安國(guó)、博野、蠡縣與高陽等南部縣市為支點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)生命健康、安國(guó)中醫(yī)藥、高陽紡織等特色產(chǎn)業(yè)，打造保南職業(yè)教育集群;

　　面向保定西部沿太行山西部生態(tài)文明發(fā)展帶，以淶源、易縣、淶水、曲陽、阜平、唐縣、望都、順平為支點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)，打造保西職業(yè)教育集群。

　　在產(chǎn)教融合教師培訓(xùn)方面，《意見》介紹將在保定市大中型企業(yè)成立10家左右雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，設(shè)立教師企業(yè)實(shí)踐崗位，落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度。

　　《通知》還支持這些學(xué)校建海外學(xué)院。支持河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“祖沖之學(xué)院”、保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“電力絲路學(xué)院”、河北工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)“魯班工坊”等海外學(xué)院，設(shè)立海外教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

　　支持保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與電力行業(yè)龍頭企業(yè)合作建立電力產(chǎn)教融合聯(lián)盟，共建職工培訓(xùn)中心、繼續(xù)教育基地。

　　推動(dòng)河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭的河北省新一代信息技術(shù)職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作，擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等人才培養(yǎng)規(guī)模。

　　《教育部 河北省人民政府關(guān)于提升區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)能打造品質(zhì)保定的實(shí)施意見》原文如下：

　　教育部各司局、各有關(guān)直屬單位，河北省保定市人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省人民政府有關(guān)部門：

　　推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)雄安新區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。為全面落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，服務(wù)保定市積極承接北京非首都功能疏解，服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)，教育部和河北省人民政府決定共同開展保定市國(guó)家職業(yè)教育改革試點(diǎn)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，聚焦提升區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)能、打造品質(zhì)保定，推動(dòng)職業(yè)教育“長(zhǎng)入”經(jīng)濟(jì)、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進(jìn)入”議程，在提高技術(shù)技能人才供給質(zhì)量、構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)教深度融合新格局、加強(qiáng)政校企協(xié)同聯(lián)動(dòng)、建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制、著力打造文化精神傳承高地、全面深化體制機(jī)制改革等方面，打造職業(yè)教育改革創(chuàng)新亮點(diǎn)和職業(yè)教育國(guó)際品牌，探索形成可復(fù)制、可推廣的市域職業(yè)教育改革新模式、新樣板。

　　一、提高技術(shù)技能人才供給質(zhì)量，打造人才保定

　　1.提升職業(yè)教育整體辦學(xué)水平。啟動(dòng)保定職教園區(qū)建設(shè)，全面提升市區(qū)職業(yè)教育承載力和辦學(xué)水平。全力實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，市、縣(市、區(qū))政府持續(xù)加大中等職業(yè)教育投入，整體提升學(xué)?；巨k學(xué)條件，到2022年，市域內(nèi)26所公辦中職學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)打造6所國(guó)內(nèi)一流水平、10所省內(nèi)領(lǐng)先水平的中職學(xué)校，力爭(zhēng)5-6所中職學(xué)校入選國(guó)家優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，20個(gè)左右專業(yè)入選國(guó)家優(yōu)質(zhì)專業(yè)。整體提升保定市高等職業(yè)教育發(fā)展水平，按照國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，集中力量建設(shè)2所高職學(xué)校，支持1所高職學(xué)校進(jìn)入省“雙高計(jì)劃”高水平學(xué)校建設(shè)序列，3-4個(gè)專業(yè)群進(jìn)入省“雙高計(jì)劃”高水平專業(yè)群建設(shè)序列。支持保定推進(jìn)市域內(nèi)至少1-2所優(yōu)質(zhì)高職院校舉辦本科層次職業(yè)大學(xué)。加快推動(dòng)保定學(xué)院、河北金融學(xué)院等普通本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2.暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道。推進(jìn)職普融通協(xié)調(diào)發(fā)展，支持保定市開展職普融通創(chuàng)新改革試點(diǎn)，建立中職學(xué)校、技工學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)，探索逐步打破普通高中和中職學(xué)校學(xué)籍限制，允許符合條件的中職與普通高中學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)。探索整合中職學(xué)校和技工學(xué)校教育教學(xué)資源，統(tǒng)一支持政策，實(shí)現(xiàn)資源與政策共享。支持保定市繼續(xù)實(shí)施“3+2”中高職貫通培養(yǎng)，引導(dǎo)擴(kuò)大專科高職學(xué)校分類招考的比例。支持保定市優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校與高職學(xué)校合作，聯(lián)合開展多種形式的中高職貫通培養(yǎng)。支持駐保應(yīng)用型本科高校招收更多的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。建立基礎(chǔ)教育階段職業(yè)啟蒙教育制度，挖掘安國(guó)中醫(yī)藥文化、曲陽雕塑文化等優(yōu)秀匠藝文化，依托優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)組織，在保定市區(qū)建設(shè)6個(gè)、各縣至少建設(shè)1個(gè)職業(yè)啟蒙教育基地，為普通中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)與勞動(dòng)技術(shù)教育提供條件和支持。

　　3.推動(dòng)職業(yè)教育特色集群發(fā)展。適應(yīng)保定加快構(gòu)建“一核一廊一區(qū)一帶”發(fā)展格局，推動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育集約高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)阜平等九縣職教協(xié)作區(qū)、唐縣等五個(gè)鄰近縣職業(yè)學(xué)校專業(yè)整合，促進(jìn)區(qū)域職業(yè)學(xué)校協(xié)作式發(fā)展。支持保定市面向縣域中醫(yī)藥、康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，籌建2-3所特色高職學(xué)校。面向保定北部京雄保科技創(chuàng)新走廊人才需求，以中心城區(qū)、涿州、高碑店、定興等為支點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、電力智造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造保北職業(yè)教育集群；面向保定南部特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展區(qū)，以安國(guó)、博野、蠡縣與高陽等南部縣市為支點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)生命健康、安國(guó)中醫(yī)藥、高陽紡織等特色產(chǎn)業(yè)，打造保南職業(yè)教育集群；面向保定西部沿太行山西部生態(tài)文明發(fā)展帶，以淶源、易縣、淶水、曲陽、阜平、唐縣、望都、順平為支點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)，打造保西職業(yè)教育集群。

　　4.打造“雙師型”教師隊(duì)伍。建立職業(yè)學(xué)校高層次人才引進(jìn)機(jī)制，制定高技能人才引進(jìn)政策。擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校用人自主權(quán)，完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師招聘辦法，落實(shí)職業(yè)院校在空編數(shù)以內(nèi)，按照不超過總編制數(shù)15%的比例面向社會(huì)和企業(yè)自主招聘或選聘經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才任教，不納入編制內(nèi)人員，財(cái)政部門按照編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)。遴選認(rèn)定一批大師、名匠，按規(guī)定探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資和項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式和分配辦法，所需資金不納入績(jī)效工資總量管理。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，每年選派一批骨干教師赴省內(nèi)及京津優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校訪學(xué)交流，在保定市大中型企業(yè)成立10家左右雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，設(shè)立教師企業(yè)實(shí)踐崗位，落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度。打造高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)教師分工協(xié)作模塊化教學(xué)。實(shí)施職業(yè)學(xué)校高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室、勞模和工匠創(chuàng)新工作室建設(shè)計(jì)劃，遴選認(rèn)定一批市級(jí)技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地和技術(shù)技能大師工作室以及勞模和工匠創(chuàng)新工作室。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘計(jì)劃，設(shè)置一定比例的特聘崗位，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才與職業(yè)學(xué)校教師雙向流動(dòng)。改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師晉升和評(píng)價(jià)機(jī)制，破除“五唯”傾向，將企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)教師中“雙師型”教師占比不低于50%。打造10-15個(gè)市級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建成3-5個(gè)省級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)國(guó)家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！　?/p>

　　二、構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)教深度融合新格局，服務(wù)智造保定　

　　5.優(yōu)化產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制。圍繞落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于產(chǎn)教融合的政策部署，進(jìn)一步打通、搭建、拓寬產(chǎn)教融合、校企合作的平臺(tái)渠道。推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作，支持轄區(qū)內(nèi)3個(gè)省級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)京津冀共建職業(yè)教育集團(tuán)。依托規(guī)模企業(yè)，打造1-2個(gè)產(chǎn)教融合集團(tuán)，培育2-3家省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)。建立一批覆蓋主要專業(yè)領(lǐng)域的教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站，依托區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)、大型民企力爭(zhēng)建立10個(gè)左右示范性流動(dòng)站。力爭(zhēng)建設(shè)3個(gè)左右具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。依托保定深圳高新技術(shù)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園、保定國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保定國(guó)家大學(xué)科技園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，遴選3-5個(gè)產(chǎn)教融合示范園區(qū)，每個(gè)示范園區(qū)至少培育5家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)。統(tǒng)籌保定職教園區(qū)教育資源，加速推進(jìn)產(chǎn)教城深度融合，滿足學(xué)歷教育、技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)指導(dǎo)、技能大賽等需要。

　　6.加快構(gòu)建多元辦學(xué)格局。健全政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局，支持行業(yè)和國(guó)有企業(yè)繼續(xù)辦好做強(qiáng)現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)特別是大型企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。鼓勵(lì)駐保定市的優(yōu)質(zhì)企業(yè)單獨(dú)舉辦，或以混合所有制形式舉辦職業(yè)教育。支持河北工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院、河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、冀中職業(yè)學(xué)院與企業(yè)共建混合所有制二級(jí)學(xué)院。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準(zhǔn)入、審批制度，規(guī)范民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為，穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民辦職業(yè)教育規(guī)模。借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)模式，探索以多元投資機(jī)制建設(shè)職業(yè)學(xué)校。鼓勵(lì)地方通過購買服務(wù)、委托管理等方式支持企業(yè)參與公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)，與社會(huì)資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地。

　　7.服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。提升職業(yè)教育服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的能力，以環(huán)北京區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極承接北京非首都功能疏解，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保三大領(lǐng)域，依托河北-京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)等重大承接合作平臺(tái)，增強(qiáng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給能力，推進(jìn)職業(yè)教育與京津產(chǎn)業(yè)資源共享、平臺(tái)共建、場(chǎng)景共用，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。推動(dòng)京津優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育資源向保定延伸布局。提升職業(yè)教育服務(wù)保定市“醫(yī)、車、電、數(shù)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能力，打造制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字保定。圍繞生命健康產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校開設(shè)中草藥栽培技術(shù)、中藥生產(chǎn)與加工、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等專業(yè)，建設(shè)一批高水平中醫(yī)藥專業(yè)(群)，打造一批高水平專業(yè)化中醫(yī)藥產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和中醫(yī)藥技術(shù)技能人才培訓(xùn)示范基地，建立一批中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地、中藥炮制傳承基地。圍繞新能源汽車制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)新能源汽車技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、智能制造裝備技術(shù)、智能機(jī)器人技術(shù)等專業(yè)群，加快培養(yǎng)高端裝備制造、氫能儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、車載儲(chǔ)氫等氫燃料電池汽車等相關(guān)技術(shù)技能人才。支持職業(yè)學(xué)校與駐保汽車相關(guān)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，共建共享產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、工程訓(xùn)練中心、研究實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等。圍繞電力智造產(chǎn)業(yè)，以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電為重點(diǎn)，以輸變電及電力自動(dòng)化設(shè)備為基礎(chǔ)，打造電廠熱能動(dòng)力裝置、電廠熱工自動(dòng)化技術(shù)等專業(yè)群。支持保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與電力行業(yè)龍頭企業(yè)合作建立電力產(chǎn)教融合聯(lián)盟，共建職工培訓(xùn)中心、繼續(xù)教育基地。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，依托保定深圳高新技術(shù)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)軟件園等園區(qū)、百度定興大型數(shù)據(jù)中心和百度徐水大型數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭的河北省新一代信息技術(shù)職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作，擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等人才培養(yǎng)規(guī)模。支持職業(yè)學(xué)校與北京、天津、雄安新區(qū)及省內(nèi)相關(guān)企業(yè)的合作，建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合示范基地。

　　三、加強(qiáng)政校企協(xié)同聯(lián)動(dòng)，服務(wù)創(chuàng)新保定

　　8.大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。充分利用保定市國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范市、石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)與保定市企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作，協(xié)同開展新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)推動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施“京畿人才計(jì)劃”，落實(shí)“人才十條”等引進(jìn)人才激勵(lì)政策，瞄準(zhǔn)保定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)急需的人才，定期發(fā)布需求目錄，提高引進(jìn)人才精準(zhǔn)度。重視“高精尖缺”人才的引進(jìn)，采取多種方式，給予特殊政策，滿足企業(yè)需要。進(jìn)一步發(fā)揮院士工作站、博士后工作站的作用，推廣院士周末工作坊、周末工程師等柔性引進(jìn)人才的做法，吸引更多人才為保定創(chuàng)新服務(wù)。完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，職業(yè)學(xué)校開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、科學(xué)研究等收益用于人員獎(jiǎng)勵(lì)部分，不納入績(jī)效工資總量管理。職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)取得的收入，在合理扣除當(dāng)期需支付的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和耗材購置、教材開發(fā)、水電等直接成本后，可按不超過60%的比例提取資金，用于核增單列管理的績(jī)效工資總量，由學(xué)校自主分配，不受績(jī)效工資水平控制線限制，不作為下一年度單位績(jī)效工資總量核定基數(shù)。出臺(tái)技術(shù)技能人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)住房?jī)?yōu)惠保障等系列政策措施，鼓勵(lì)更多的杰出技術(shù)技能人才留在保定，吸引京津冀技術(shù)技能人才來保定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　9.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)。加強(qiáng)與保定國(guó)家大學(xué)科技園、深圳灣(保定)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新園區(qū)合作，共建一批高水平技術(shù)工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心、高水平實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)，建設(shè)兼具科技攻關(guān)、智庫咨詢、英才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能，體現(xiàn)學(xué)校特色的創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，通過“企業(yè)+協(xié)會(huì)+職業(yè)學(xué)校+金融機(jī)構(gòu)”等多種合作模式，開展技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持職業(yè)學(xué)校建設(shè)全方位技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供包括技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果孵化等集成化、高品質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)各類投資資金對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的職業(yè)學(xué)校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、融資貸款擔(dān)保等服務(wù)。支持校企共建更多的面向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間。

　　四、建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制，服務(wù)山水保定

　　10.創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興新路徑。發(fā)揮職業(yè)教育助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興作用，持續(xù)實(shí)施以阜平職教中心為龍頭的“9+2職業(yè)教育協(xié)作區(qū)”模式，探索縣域間職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展的布局。發(fā)揮阜平縣、徐水區(qū)“國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要帶動(dòng)引領(lǐng)作用，積極探索山區(qū)職業(yè)教育促農(nóng)增收、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果新路子。推動(dòng)城市職業(yè)教育對(duì)口支援農(nóng)村職業(yè)教育，將職業(yè)教育向貧困地區(qū)擴(kuò)展延伸，培育新型職業(yè)農(nóng)民，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。開展農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)，提升農(nóng)民工學(xué)歷層次和技術(shù)技能水平。整合各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障、扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門培訓(xùn)資源，支持職業(yè)學(xué)校舉辦專業(yè)技術(shù)實(shí)體或機(jī)構(gòu)，發(fā)揮專業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)與終身教育。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易培訓(xùn)，打造高素質(zhì)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)基地，力爭(zhēng)入選1-2所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校。

　　11.精準(zhǔn)服務(wù)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。以保定市縣域特色產(chǎn)業(yè)為引擎，科學(xué)制定職業(yè)教育差異化服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑。支持縣域職業(yè)教育面向“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)服務(wù)和人才支持，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地，打造一批縣域職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興典范。調(diào)整優(yōu)化區(qū)域內(nèi)中高職學(xué)校專業(yè)布局，圍繞保定市糧食、林果、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、中草藥和雜糧等八大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)專業(yè)集群。圍繞安國(guó)中醫(yī)藥、曲陽雕塑、高陽紡織等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群。

　　12.加大服務(wù)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域力度。支持職業(yè)學(xué)校主動(dòng)服務(wù)保定高水平打造“生態(tài)文明建設(shè)高地”，重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)專業(yè)，開展高技能人才培訓(xùn)。圍繞生態(tài)修復(fù)保護(hù)及土壤污染治理，重點(diǎn)建設(shè)綠色建筑、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估、水污染控制、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用與管理技術(shù)等環(huán)境保護(hù)類專業(yè);圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代園藝技術(shù)等專業(yè)。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥培訓(xùn);圍繞白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)，打造雄安綠色生態(tài)屏障，開展大氣污染、水污染、土壤污染等生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，培養(yǎng)大批擁有現(xiàn)代環(huán)保技術(shù)、生態(tài)文明與綠色發(fā)展意識(shí)的高技能人才。

　　五、著力打造文化精神傳承高地，服務(wù)文化保定

　　13.傳承創(chuàng)新民族傳統(tǒng)工藝、民間技藝。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，校企合作打造一批緙絲、石雕、定瓷等特色民間藝術(shù)館、博物館。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展研究，深入挖掘中醫(yī)藥、哈哈腔等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和工藝，推動(dòng)傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活。深入挖掘保定市狼牙山、白求恩柯棣華紀(jì)念館等紅色文化資源，推進(jìn)校內(nèi)紅色基地建設(shè)，弘揚(yáng)紅色文化和老區(qū)文化，傳承紅色基因。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，培養(yǎng)一批非遺傳承人，傳承中華傳統(tǒng)文化，培育工匠精神。增加職業(yè)學(xué)校公共文化服務(wù)供給，推動(dòng)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。

　　14.服務(wù)支撐現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。著力加強(qiáng)文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、廣告?zhèn)髅?、?shù)字出版、文藝演出、影音影視等新興文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，支持河北工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院、河北曲陽雕刻學(xué)校、曲陽縣職業(yè)技術(shù)教育中心等職業(yè)學(xué)校，利用產(chǎn)業(yè)資源建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)各縣職業(yè)學(xué)校以文化特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推出一批具有保定元素的文化品牌。服務(wù)保定市打造京津冀旅游樞紐地、北太行文化生態(tài)休閑體驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)“文化+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)培訓(xùn)紅色旅游、農(nóng)業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意旅游等各類專門人才。

　　15.提升職業(yè)教育國(guó)際影響力。鼓勵(lì)保定市職業(yè)學(xué)校、企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、高端職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建高水平合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才。支持保定市職業(yè)學(xué)校依托河北省中德合作項(xiàng)目等國(guó)際合作平臺(tái)開展國(guó)際交流合作，選派校長(zhǎng)、專業(yè)帶頭人及骨干教師赴職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)進(jìn)修。培育職教國(guó)際品牌，支持河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“祖沖之學(xué)院”、保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“電力絲路學(xué)院”、河北工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)“魯班工坊”等海外學(xué)院，設(shè)立海外教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持保定市職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)圍繞汽車、新能源、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作，主動(dòng)服務(wù)駐保企業(yè)“走出去”，探索“中文+職業(yè)技能”的國(guó)際化發(fā)展模式，與企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)共建一批培養(yǎng)培訓(xùn)基地，面向當(dāng)?shù)貑T工開展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，形成與企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展模式。積極打造1-2所高水平國(guó)際化的職業(yè)學(xué)校，推出一批具有國(guó)際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源。把職業(yè)教育納入保定市對(duì)外開放總體規(guī)劃，作為友好城市(省州)建設(shè)的重要內(nèi)容，為世界其他國(guó)家和地區(qū)提供可借鑒可推廣的中國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，走在全國(guó)職業(yè)教育國(guó)際合作的前列。

　　六、全面深化體制機(jī)制改革，完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

　　16.建立部省協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由教育部部長(zhǎng)和河北省政府省長(zhǎng)共同擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副部長(zhǎng)和分管副省長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，教育部相關(guān)司局和河北省教育廳、保定市政府、省政府職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)同志為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決策保定市職業(yè)教育發(fā)展的重大事項(xiàng)。建立專家咨詢委員會(huì)，發(fā)揮政策咨詢與實(shí)踐指導(dǎo)工作職能。市、縣兩級(jí)同步成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育改革發(fā)展。

　　17.健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。建立與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入與保障機(jī)制。進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校生均撥款制度，保定市逐步提高高職學(xué)校生均財(cái)政撥款水平。完善成本分擔(dān)機(jī)制，健全高職學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按專業(yè)大類調(diào)研論證培養(yǎng)成本，提高裝備制造類及其他艱苦行業(yè)、緊缺領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)撥款標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)河北省中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度。研究制定支持校企合作、職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)等優(yōu)惠政策，設(shè)立校企合作專項(xiàng)資金，推動(dòng)校企深度合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸支持。完善職業(yè)學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制及教師激勵(lì)機(jī)制，依法依規(guī)推動(dòng)職業(yè)學(xué)?？?jī)效工資改革，將質(zhì)量、效益、規(guī)模列為對(duì)學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)重要依據(jù)，且與政策支持、資金投入、項(xiàng)目建設(shè)、人事調(diào)整等方面掛鉤。

　　18.優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)職教園區(qū)建設(shè)和職業(yè)學(xué)校發(fā)展，切實(shí)保障職業(yè)學(xué)校建設(shè)用地和其他辦學(xué)需要，加快推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。市、縣兩級(jí)政府要為職業(yè)學(xué)校重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等重要設(shè)施設(shè)備采購以及高層次緊缺人才引進(jìn)等設(shè)置綠色通道，減少審批、簡(jiǎn)化程序、提質(zhì)增效。定期舉辦京雄保職業(yè)教育論壇，發(fā)揮智庫作用，促進(jìn)職業(yè)教育合作交流;成立保定品質(zhì)職教研究院，加強(qiáng)職業(yè)教育改革研究;開展“優(yōu)秀產(chǎn)教融合企業(yè)”“優(yōu)秀實(shí)訓(xùn)基地”“優(yōu)秀雙師型教師”“保定工匠”等評(píng)選活動(dòng)，培樹職業(yè)教育典型，加大職業(yè)教育宣傳力度，宣傳工匠精神，切實(shí)提高職業(yè)教育吸引力。

　　教育部    河北省人民政府

　　2021年11月4日