7月13日，教育部推出[“雙減”在行動]專欄，開欄提到，該欄目將介紹各地推進“雙減”(減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān))工作的經(jīng)驗。多知網(wǎng)從各地官網(wǎng)和教育培訓(xùn)從業(yè)者的反饋來看，各地的“雙減”工作已經(jīng)常態(tài)化，在不同地方落地上有一定的差異性。

　　根據(jù)各地目前的進展，多知網(wǎng)看到分為以下類型：一、全國大部分地區(qū)都在穩(wěn)妥審慎推進“雙減”，在2018年整頓的基礎(chǔ)上更多元、更科學(xué)管理，建立黑白名單制度，提高準入標準，如北京市、天津市、上海市、浙江省、江蘇省、湖南省、湖北省、青海省等;二、嚴格管理，全面進行安全排查，如河南省;三、暑期暫時不能補課，甚至?xí)簳r關(guān)停，如昆明市晉寧區(qū)、安徽省巢湖市、陜西省榆林市、陜西咸陽涇陽縣、山西省太原市、山西省朔州市。

　　值得注意的是，有關(guān)“雙減”工作有的地方經(jīng)過官網(wǎng)正式發(fā)布了文件，有的地方則尚未正式發(fā)布，但相關(guān)文件已下發(fā)至培訓(xùn)機構(gòu)。不論如何，“雙減”工作已經(jīng)展開。

　　此外，“雙減”的配套方案——暑期托管服務(wù)工作，已經(jīng)在全國各地有了初步進展。

　　01

　　穩(wěn)妥審慎推進“雙減”，多元治理

　　【北京】

　　5月7日，北京市委書記蔡奇圍繞減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)到西城區(qū)、海淀區(qū)調(diào)查研究，并分別與中小學(xué)校長、校外培訓(xùn)機構(gòu)代表座談。

　　蔡奇在與校外培訓(xùn)機構(gòu)代表座談時指出，校外培訓(xùn)在滿足多樣化教育需求、促進科技與教育融合等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用，但也要深刻認識到自身存在問題。校外培訓(xùn)盡管是企業(yè)辦教育，但初心與公立學(xué)校應(yīng)該是一致的，就是貫徹黨的教育方針，堅持教育的公益屬性，成為社會主義教育的有益補充。要加強課程建設(shè)，著力在興趣上培養(yǎng)拓展，發(fā)揮技術(shù)等方面優(yōu)勢，為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。堅決防止超前超綱培訓(xùn)，避免給學(xué)生造成過大壓力，傷害身心健康。強化線上教育監(jiān)管，在教師資格、資金監(jiān)管、合同使用、課程內(nèi)容等方面與線下執(zhí)行同一標準，堅決防止野蠻生長。要發(fā)揮頭部企業(yè)作用，加強行業(yè)自律。

　　原文鏈接：

　　http://jw.beijing.gov.cn/jyzx/jyxw/202105/t20210508_2384416.html

　　5月21日，北京市教委官方微信首都教育發(fā)文稱，北京市教育委員會、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局四部門聯(lián)合發(fā)布《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費管理辦法（試行）》。辦法對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收學(xué)費及存管有了明確的要求，這是北京市首次對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費做出統(tǒng)一的管理辦法。

　　6月12日，北京市豐臺區(qū)上線“豐臺區(qū)民辦教育發(fā)展服務(wù)平臺”，加強對預(yù)付培訓(xùn)費監(jiān)管。豐臺區(qū)教育委員會表示，為進一步加強對預(yù)付培訓(xùn)費監(jiān)管，確保培訓(xùn)費資金安全，保障學(xué)生、家長合法權(quán)益，家長可通過“豐臺區(qū)民辦教育發(fā)展服務(wù)平臺”進行培訓(xùn)費等費用的繳納。

　　7月13日，北京市委教育工委副書記、市教委主任 劉宇輝發(fā)表了《堅持以人民為中心推進“雙減”工作》，文中提到“雙減”進展包括：累計對90余家培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)問題、多名教師校外兼職授課予以通報;目前780多址培訓(xùn)機構(gòu)已納入預(yù)付費資金監(jiān)管。

　　劉宇輝提到，下一步，北京市將對標對表中央的“雙減”意見，研究制定“雙減”北京方案，壓實屬地主體責(zé)任，穩(wěn)妥審慎推進。

　　【上海】

　　2021年1月18日，上海市政府常務(wù)會議原則同意《上海市民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立與管理實施辦法》：強化培訓(xùn)機構(gòu)全鏈條管理，促進培訓(xùn)市場健康發(fā)展。管理范圍涵蓋在線教育和線下教育培訓(xùn)機構(gòu)。其中，指出民辦培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)設(shè)立方式分為許可類(即學(xué)科類)、一般類(音體美等非學(xué)科類)等。

　　《上海市民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立與管理實施辦法》提到，線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)；面向小學(xué)1-2年級的線上培訓(xùn)不得留作業(yè)，面向境內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的線上直播類培訓(xùn)活動結(jié)束時間不得晚于21:00。

　　原文鏈接：

　　http://edu.sh.gov.cn/web/hdpt/wszqyj_detail.html?subject_id=744&time=0

　　5月20日，上海市教委等十三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強和改進新時代上海未成年人校外教育的意見》。

　　意見中表示，將提升校外教育的育人內(nèi)涵。包括：拓展深化校外教育內(nèi)容。廣泛開展多種形式的社會實踐、科學(xué)探究、實驗操作，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，提升人文和科學(xué)素養(yǎng)。積極開展足球、田徑、游泳、乒乓球、武術(shù)、冰雪等體育活動，幫助每位學(xué)生掌握2至3項體育技能，養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。培養(yǎng)學(xué)生在音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等方面的鑒賞能力和藝術(shù)素養(yǎng)，推進非遺傳承，增強學(xué)生審美修養(yǎng)。

　　原文鏈接：

　　http://edu.sh.gov.cn/mbjy_xwzx/20210521/41aeb069c6c14fb9902805cf9cc5718e.html

　　【廣東省】

　　5月12日，廣東省教育廳發(fā)布關(guān)于校外培訓(xùn)機構(gòu)的風(fēng)險預(yù)警。

　　省教育廳提醒家長，給孩子選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)和繳納培訓(xùn)費用時，請做到“三要”“三不要”：

　　“三要”：要選擇正規(guī)機構(gòu)(持有《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》等證照);要認真閱讀合同;要妥善保管單據(jù)。“三不要”：不要聽信培訓(xùn)機構(gòu)的口頭承諾;不要一次性繳納超期大額費用，不要一次性繳納時間跨度超3個月或60課時的培訓(xùn)費用;不要向籌設(shè)期的機構(gòu)繳納費用。

　　原文鏈接：

　　http://szeb.sz.gov.cn/ydmh/xxgkw/jyxww/content/post_8762733.html

　　【天津】

　　1月14日，天津市教育委員會發(fā)文表示，將大力治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)。重點整治唯利是圖、學(xué)科類培訓(xùn)、錯誤言論、師德失范、虛假廣告等不良行為。

　　堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、嚴格治理的原則，綜合運用經(jīng)濟、法治、行政辦法，對培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、教材教案、收費管理、營銷方式、教師資質(zhì)等全方位提出要求。

　　原文鏈接：

　　http://jy.tj.gov.cn/JYXW/TJJY/202101/t20210114_5322624.html

　　2月3日，天津市啟動校外培訓(xùn)機構(gòu)專項檢查行動，由市教育兩委領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包聯(lián)，組成 7 個檢查組，同時會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管、公安、消防等有關(guān)部門，對全市 16 個區(qū)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行實地檢查。

　　此次專項行動為期一個月，重點對校外培訓(xùn)機構(gòu)的疫情防控、收退費管理、合同簽訂、師資隊伍、教育教學(xué)、安全管理等 6 個方面進行檢查。

　　原文鏈接：

　　http://jy.tj.gov.cn/JYXW/TJJY/202102/t20210203_5346489.html

　　5月20日，天津市教育委員會轉(zhuǎn)發(fā)《中國教育報》文章，文章表示，天津市針對校外培訓(xùn)機構(gòu)主動作為、多元治理，形成了全流程管理機制，為規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的健康發(fā)展積累了經(jīng)驗和做法。

　　變被動管理為主動研究：天津市教育科學(xué)研究院正式成立了社會培訓(xùn)機構(gòu)治理研究中心。

　　變堵為疏加強引導(dǎo)規(guī)范：天津市教委積極向校外培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)生家長推廣使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，規(guī)范雙方的合同行為。

　　變單一管理為多元治理：形成了從加強辦學(xué)風(fēng)險防控、強化過程資金監(jiān)管、完善工作體制機制、引導(dǎo)家長理性選擇到妥善處置突發(fā)事件的全流程管理機制。

　　原文鏈接：

　　http://jy.tj.gov.cn/JYXW/TJJY/202105/t20210520_5455427.html

　　【重慶】

　　6月5日—6月6日，重慶市市場監(jiān)管局、重慶市教委對61家校外培訓(xùn)機構(gòu)同時開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)新東方、歐文等32家校外培訓(xùn)機構(gòu)存在56項行為涉嫌違法違規(guī)。

　　7月13日，重慶市大渡口區(qū)教委向全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)出一封公開信，要求各機構(gòu)開展自查自糾，規(guī)范自身辦學(xué)行為，不得進行“提前、超綱、應(yīng)試”培訓(xùn)等，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。

　　【湖南省】　　

　　長沙望城區(qū)

　　6月21日，長沙望城區(qū)教育局發(fā)布了《關(guān)于校外培訓(xùn)致家長的一封信》，提到，一要現(xiàn)場甄別資質(zhì)； 二要知曉收費要求。三是抵制違規(guī)行為。

　　7月，長沙望城區(qū)教育局再次提醒：

　　一、校外培訓(xùn)機構(gòu)是否取得了由望城區(qū)教育局發(fā)放的“辦學(xué)許可證”;

　　二、繳費必須通過培訓(xùn)機構(gòu)在長沙銀行開設(shè)的“監(jiān)管賬戶”,不得一次性收取時間跨度超過3個月或60課時的費用;

　　三、校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20：30，且不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè);

　　四、理性選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)，不要盲目跟風(fēng)。

　　此外，長沙望城區(qū)教育局還公布了《望城區(qū)合法校外培訓(xùn)機構(gòu)》。

　　株洲市茶陵縣

　　7月8日，茶陵縣教育局發(fā)布《致全縣學(xué)生家長的一封信》， 呼吁廣大家長理性看待校外培訓(xùn)，托管輔導(dǎo)，不要過于焦慮，不要盲目從眾，不要用校外培訓(xùn)、托管輔導(dǎo)替代暑假生活，加重學(xué)生課外負擔(dān)，影響學(xué)生身心健康。此外，發(fā)布了《茶陵縣2021年校外教育培訓(xùn)機構(gòu)白名單》。

　　原文鏈接：

　　http://www.chaling.gov.cn/c13083/20210708/i1724463.html

　　株洲市石峰區(qū)

　　7月13日，石峰區(qū)人民政府發(fā)布《石峰區(qū)中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)活動告家長書》，提到：“一、客觀理性看待校外培訓(xùn)；二、選擇規(guī)范合法培訓(xùn)機構(gòu)； 三、抵制遠離非法培訓(xùn)機構(gòu)。”并附帶了《 石峰區(qū) 2021 年校外培訓(xùn)機構(gòu)白名單》。

　　原文鏈接：

　　http://www.shifeng.gov.cn/c4616/20210713/i1725857.html

　　【江西省】

　　根據(jù)江西教育網(wǎng)消息，5月24日，江西省教育廳召開全省基礎(chǔ)教育重點工作推進視頻會議，傳達了5月21日中央深改委會會議精神，就江西省“雙減”工作作出了工作安排。

　　6月18日，印發(fā)了《關(guān)于迅速落實“雙減”工作要求的通知》，建立“雙減”工作進展周報制度，實時掌握工作推進情況。

　　7月2日，轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于堅決防止暑期中小學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)過重有關(guān)工作的通知》，要求各地各校積極創(chuàng)造條件豐富學(xué)生假期生活，嚴格執(zhí)行假期管理規(guī)定，引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)生暑期不參加學(xué)科類校外培訓(xùn)。

　　7月5日，省教育廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)行為開展暑期專項排查治理工作的通知》，部署暑期專項治理，發(fā)布全省各地校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)舉報電話，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用，共同維護良好的校外培訓(xùn)秩序。

　　原文鏈接：

　　http://jyt.jiangxi.gov.cn/art/2021/7/6/art_25538_3472831.html

　　7月5日，江西省教育廳發(fā)布《關(guān)于減輕中小學(xué)暑期過重負擔(dān)致家長的一封信》。提醒廣大家長在為孩子選擇校外培訓(xùn)、繳納培訓(xùn)費用時，謹慎選擇機構(gòu)，警惕繳納費用。

　　文中指出，家長們在選擇機構(gòu)前，可通過“全國中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺”和“全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺”，點擊“機構(gòu)查詢”板塊，查詢培訓(xùn)機構(gòu)合法性、經(jīng)營范圍等信息。

　　【河北省】

　　保定市

　　6月15日，保定市教育局發(fā)布了《關(guān)于對部分校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為查處情況的通報》，公布了對28家校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)及查處情況通報。通報提到：

　　一要加強違規(guī)問題的排查整治。各地要對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)情況組織開展再排查再摸底，加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)的巡查監(jiān)管，對未取得辦學(xué)許可證擅自開展面向中小學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)的機構(gòu)，一經(jīng)查實，堅決取締。

　　二要建立治理工作的長效機制。加強校外培訓(xùn)機構(gòu)治理是切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的一項重要舉措。各地要建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制、年檢年報制度、黑白名單制度、輿情應(yīng)對及應(yīng)急處置機制等長效機制。

　　【江蘇省】

　　連云港市

　　7月6日，連云港市教育局發(fā)布市政協(xié)專題調(diào)研《關(guān)于繼續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的提案》辦理情況 ，強調(diào)：“要有效解決校外培訓(xùn)機構(gòu)目前仍然存在的一些頑固問題，不能一蹴而就，需要各相關(guān)部門密切配合，持續(xù)努力。一是要堅決清理無證機構(gòu)，有效凈化校外培訓(xùn)市場；二是要進一步規(guī)范有證機構(gòu)，積極營造良好校外培訓(xùn)環(huán)境；三是要嚴把校外培訓(xùn)市場準入關(guān)口，確保新進校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)水平。”

　　下一步，全市教育部門將繼續(xù)加強校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，加大違規(guī)辦學(xué)行為查處力度，努力推動我市校外培訓(xùn)市場健康有序發(fā)展。

　　原文鏈接：

　　http://jyj.lyg.gov.cn/lygsjyj/jyyw/content/2d67e1c5-209a-4a20-8737-07a85ce54ca4.html

　　【浙江省】

　　寧波市奉化區(qū)

　　7月14日，寧波市教育局發(fā)布《奉化區(qū)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理聯(lián)合執(zhí)法行動》一文，文章提到， 奉化區(qū)教育局制定出臺《校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動工作方案》，該區(qū)建立由教育、公安、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府組成的聯(lián)席會議制度，不定期開展檢查工作，并實行黑白名單制度，促進規(guī)范民辦校外教育培訓(xùn)機構(gòu)工作制度化、常態(tài)化，從而更好地保障人民群眾的合法權(quán)益。

　　原文鏈接：

　　http://jyj.ningbo.gov.cn/art/2021/7/14/art_1229165918_58905111.html

　　玉環(huán)市(浙江省轄縣級市，由臺州市代管。)

　　7月9日?！队窠剔k〔2021〕43號 玉環(huán)市教育局關(guān)于對市政協(xié)九屆五次會議第105號提案答復(fù)的函》提到，按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負、校外增負。

　　原文鏈接：

　　http://www.yuhuan.gov.cn/art/2021/7/9/art_1229463072_3721388.html

　　【湖北省】

　　武漢市

　　7月8日，武漢市教育局市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于進一步開展校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)行為集中專項整治工作方案》的通知，堅持從嚴治理，嚴肅查處不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利、違背教育規(guī)律培訓(xùn)等問題培訓(xùn)機構(gòu)，堅決遏制“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象，切實減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)，促進中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展。

　　原文鏈接：

　　http://jyj.wuhan.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/wjtz20201009/202107/t20210708_1734116.shtml

　　黃岡市

　　7月13日，黃岡市教育局發(fā)布《關(guān)于開展全市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作的通知》， 嚴禁無證無照的校外培訓(xùn)機構(gòu)對外營業(yè)。嚴禁有照無證的校外培訓(xùn)機構(gòu)超范圍經(jīng)營。

　　原文鏈接：

　　http://jyj.hg.gov.cn/art/2021/7/13/art_9166_1462512.html

　　【四川省】

　　成都市

　　6月19日，成都市市場監(jiān)管局開展校訓(xùn)教育培訓(xùn)市場行為規(guī)范專項整治行動，包括：開展虛假宣傳整治，開展價格欺詐整治，開展不公平格式條款整治。

　　7月9日，成都市場監(jiān)管部門發(fā)文指出，已經(jīng)從6月開始開展為期3個月的校外教育培訓(xùn)市場行為規(guī)范專項整治行動，并再次發(fā)出校外教育培訓(xùn)機構(gòu)禁止性規(guī)定重要提示，包括“嚴禁夸大機構(gòu)實力、嚴禁虛構(gòu)教師資質(zhì)、嚴禁宣傳培訓(xùn)效果……”十個嚴禁。

　　7月6日，四川省瀘州市教育和體育局印發(fā)《關(guān)于發(fā)布參加校外培訓(xùn)風(fēng)險提示的通知》要求，每一所學(xué)校將參加校外培訓(xùn)的相關(guān)風(fēng)險告知家長。尤其要利用散學(xué)典禮和班會課向?qū)W生和家長進行廣泛宣傳講解，引導(dǎo)家長理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，切實貫徹落實國家“雙減”要求，營造全市良好教育生態(tài)。

　　通知強調(diào)：“要選擇證照齊全的機構(gòu)；要依法簽訂培訓(xùn)合同；要認真查看辦學(xué)條件；警惕虛假宣傳誘導(dǎo)繳費；警惕提前預(yù)售課程收費；警惕炮制噱頭高額收費。”

　　原文鏈接：

　　http://edu.sc.gov.cn/scedu/c100498/2021/7/6/ee1327b498c14ab9b5d1bec88726b43b.shtml

　　【青海省】

　　西寧市

　　西寧市教育局發(fā)布《關(guān)于參加校外培訓(xùn)學(xué)習(xí)的溫馨提示》，提醒廣大學(xué)生家長：樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目攀比，不隨意跟風(fēng)，合理安排暑期生活，切實減輕課外負擔(dān)，讓孩子度過一個快樂、有意義的假期。如確需選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)參加學(xué)習(xí)，要根據(jù)家庭經(jīng)濟承受能力，做到從慎而選、從需而入。此外，西寧市教育局還發(fā)布了《西寧市校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”》

　　原文鏈接：

　　http://jyj.xining.gov.cn/gsgg/19404.shtml

　　【廣西壯族自治區(qū)】

　　柳州市

　　7月13日，柳州市教育局轉(zhuǎn)發(fā)《柳州晚報》刊發(fā)的《我市兩部門聯(lián)合對全市各校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)出行政提醒函》，文中提到，嚴禁超前超標培訓(xùn)，以及以任何形式給參訓(xùn)學(xué)生留作業(yè);不得和所在縣（區(qū)）中小學(xué)校正常教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20時30分，線上培訓(xùn)活動結(jié)束時間不得晚于21時，嚴禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進行排名。此外，還要規(guī)范教師管理，尤其是不得聘用中小學(xué)在職教師。

　　原文鏈接：

　　http://jyj.liuzhou.gov.cn/xwzx/mtjj/202107/t20210713_2865758.shtml

　　多知網(wǎng)觀察——與2018年相比，各地在整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)最大的差異化在于：第一，多地要求強化線上教育監(jiān)管，比如北京市要求教師資格、資金監(jiān)管、合同使用、課程內(nèi)容等方面與線下執(zhí)行同一標準，可以說將線上線下統(tǒng)一管理;第二，多地已出臺預(yù)付費資金監(jiān)管辦法;這降低了機構(gòu)跑路風(fēng)險;第三，多地建立了黑白名制度，強調(diào)家長可以選擇有辦學(xué)學(xué)科證的機構(gòu)，將取締沒有辦學(xué)許可證的機構(gòu);第四，天津市教育科學(xué)研究院正式成立了社會培訓(xùn)機構(gòu)治理研究中心，為教育行政部門提供決策服務(wù);第五，會引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)生暑期不參加學(xué)科類校外培訓(xùn)，如江西省。

　　02

　　加強管理，全面安全排查

　　【河南省】

　　7月9日，河南省教育廳發(fā)布文件，根據(jù)整治工作要求，各省轄市、濟源示范區(qū)、直管縣(市)教育局需于7月11日前上報校外培訓(xùn)機構(gòu)的五部分數(shù)據(jù)和簡要進展情況。并要求，以后各地要于每月18日前上報校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作的進展情況和五部分的數(shù)據(jù)。五部分數(shù)據(jù)包括：排查的校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量;停業(yè)整頓的校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量;取締的校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量;責(zé)令整改的校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量;暑假預(yù)收費培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量和收費金額。

　　官網(wǎng)尚未發(fā)布文件，多知網(wǎng)已經(jīng)致電求證，官方回應(yīng)稱：“該文件屬實，在線教育也包含在范圍內(nèi)。”有培訓(xùn)機構(gòu)也向多知網(wǎng)反饋：“收到了有關(guān)上報的文件。”

　　鶴壁市

　　6月30日，鶴壁市教育體育局下發(fā)了文件《鶴壁市教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)教辦基【2021】173號關(guān)于做好2021年中小學(xué)生暑假有關(guān)工作的通知》，要求切實減輕假期學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)，并明確要求：“嚴禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)占用暑假組織義務(wù)階段學(xué)生集體補課。”

　　官網(wǎng)顯示7月2日正式發(fā)布文件：

　　https://jyj.hebi.gov.cn/jyj/739732/3387023/739770/739929/3815884/index.html

　　駐馬店市

　　7月7日，駐馬店市教育局發(fā)布《轉(zhuǎn)發(fā)河南省教育廳關(guān)于做好2021年中小學(xué)生暑假有關(guān)工作的通知》，要求：

　　一、各中小學(xué)校不得占用暑期組織義務(wù)教育階段學(xué)生集體補課，學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格參照執(zhí)行。

　　二、嚴禁對學(xué)齡前兒童進行小學(xué)課程教育，各幼兒園和校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)齡前兒童進行小學(xué)文化課教育，不得開展面向?qū)W齡前兒童的學(xué)科類線上培訓(xùn)。

　　三、嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。

　　官網(wǎng)顯示7月7日正式下發(fā)文件，且多知網(wǎng)已經(jīng)求證屬實：

　　http://edu.zhumadian.gov.cn/html/910/2021-07-07/content-7796.html

　　新鄉(xiāng)市

　　7月6日，有傳聞稱，河南新鄉(xiāng)市教育局于7月5日發(fā)布了針對校外教育培訓(xùn)的《通知》。《通知》提出：

　　一、按照前期停業(yè)整頓兩周進行安全排查要求的基礎(chǔ)上，對雙證齊全的校外教育培訓(xùn)機構(gòu)在安全自查整改后，先由所在具(市)區(qū)消防部門或者公安部門驗收合格，再向各縣(市)、區(qū)教育部門提出復(fù)業(yè)申請，待復(fù)查符合安全標準及辦學(xué)條件的各項要求后，經(jīng)各縣(市)、區(qū)教育部門審核批準后可開門營業(yè)。

　　二、檢查中嚴格執(zhí)行國家省、市要求，對存在重大安全隱患、不具備辦學(xué)條件的繼續(xù)整改，不得開門營業(yè)。對未取得辦學(xué)許可證，但具備辦理證照條件的校外教育培訓(xùn)機構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照，在未取得辦學(xué)許可證前不得開門營業(yè)。對不符合辦理證照條件的，各縣(市)、區(qū)教育局聯(lián)合相關(guān)部門，堅決予以取締，不得開門營業(yè)。

　　三、學(xué)科類的校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用暑期組織義務(wù)教育階段的學(xué)生集體補課：非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)要依法依規(guī)開展培訓(xùn)，不得以“素質(zhì)拓展”、“思維訓(xùn)練”等其他名義超范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)。

　　官網(wǎng)尚未發(fā)布文件。7月9日下午，多知網(wǎng)致電求證，工作人員稱：“政策屬實，但目前還沒有公開。目前并不知道具體的實施時間。”

　　多知網(wǎng)觀察——目前，河南省正在對教育培訓(xùn)機構(gòu)進行安全排查，多市要求暑期暫時不得進行補課，嚴禁對學(xué)齡前兒童進行小學(xué)課程教育等。此外，河南省要求每月18日前上報校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作的進展情況和五部分的數(shù)據(jù)。

　　03

　　嚴格執(zhí)行，暑期暫時停止上課

　　【安徽省】

　　巢湖市(安徽省合肥市代管縣級市)

　　7月8日，安徽省合肥市巢湖市教育體育局發(fā)布了一則有關(guān)禁止暑期學(xué)科類培訓(xùn)的通知，其中主要內(nèi)容如下：

　　一、2021年暑期校外培訓(xùn)機構(gòu)一律不得面向小學(xué)和初中學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)。2021年7月9日前，已在合肥市校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員預(yù)繳費系統(tǒng)發(fā)課的校外培訓(xùn)機構(gòu)可以培訓(xùn)到8月20日結(jié)束。

　　二、從2021年9月1日起，校外培訓(xùn)機構(gòu)一律不得在國家法定節(jié)假日休息日及寒暑假期面向小學(xué)和初中學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)。

　　三、校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進行小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語等課程教育。

　　該文件官網(wǎng)尚未正式發(fā)布，多知網(wǎng)向巢湖市教育體育局求證屬實。

　　【云南省】

　　昆明市晉寧區(qū)

　　7月9日，昆明市晉寧區(qū)教育體育局發(fā)布《關(guān)于禁止校外培訓(xùn)機構(gòu)暑期開展文化類課程培訓(xùn)的通知》。《通知》核心內(nèi)容如下：

　　一、暑假期間嚴禁任何學(xué)校(幼兒園)將校舍租(借)給社會機構(gòu)、個人辦班補課或與社會機構(gòu)、個人聯(lián)合辦班，任何學(xué)校不得利用假期違規(guī)補課，如有違者，將嚴肅追究學(xué)校校長(園長)的責(zé)任。

　　二、嚴禁在職教師有償家教，嚴禁在職教師向校外培訓(xùn)機構(gòu)介紹生源等違規(guī)行為;禁止暗示、動員、誘導(dǎo)、強迫學(xué)生參加有償補課，禁止教師之間相互介紹有償補課生源。

　　三、嚴禁各培訓(xùn)機構(gòu)暑假期間招收學(xué)生進行學(xué)科類培訓(xùn)(含語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物、思政、信息技術(shù))。各培訓(xùn)機構(gòu)法人是禁止暑期違規(guī)辦班補課的第一責(zé)任人。我局將加強教師隊伍的管理，加強師德師風(fēng)教育，對違規(guī)辦學(xué)、變相對抗調(diào)查的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行罰款、停業(yè)整頓、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

　　四、根據(jù)《晉寧區(qū)教育體育局關(guān)于晉寧區(qū)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園2021年春季學(xué)期期末工作安排及暑假放假時間的通知》，禁止招生補課時間小學(xué)2021年7月11日至8月28日；初中2021年7月11日至8月30日；中職學(xué)生2021年7月15日至8月30日；高中7月14日至8月25日。

　　該文件未在官網(wǎng)正式下發(fā)，多知網(wǎng)致電晉寧區(qū)教育體育局求證，工作人員表示：“政策是真的，我們今天上午發(fā)出來了。”

　　【山西省】　　

　　太原市

　　多知網(wǎng)致電太原市教育局，回應(yīng)稱：暫無下發(fā)禁止校外補課的文件，培訓(xùn)機構(gòu)仍在正常運營。

　　朔州市

　　根據(jù)山西當?shù)孛襟w畫報朔州(山西省人民政府旗下媒體)報道，7月10日上午，朔城區(qū)教育局召開暫停全區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)線下培訓(xùn)工作部署會。會議要求，即日起，全區(qū)所有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)一律停止線下培訓(xùn)，不得組織任何形式的線下聚集性活動，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)必須依法依規(guī)開展培訓(xùn)。

　　【陜西省】

　　榆林市

　　網(wǎng)傳目前榆林市各縣區(qū)正在全面關(guān)停義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，榆林市下轄的定邊縣、靖邊縣都接到了相關(guān)通知。

　　對此，多知網(wǎng)致電榆林市教育局，工作人員回應(yīng)稱：“不清楚。”多知網(wǎng)向定邊縣教體局求證，工作人員表示：“義務(wù)教育階段學(xué)科類的培訓(xùn)機構(gòu)暫時都關(guān)停了，交了費的退費，但藝術(shù)類可以報班。”

　　另據(jù)瀟湘晨報報道，榆林市教育局稱：“教育局尚未印發(fā)相關(guān)正式文件，并沒有說全面關(guān)停。"該工作人員進一步解釋說，教育局只是“有意向在暑期期間暫時關(guān)停義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)，對這個行業(yè)進行集中整治，規(guī)范課程及辦學(xué)安全條件，并沒有說要全面關(guān)停。

　　咸陽市涇陽縣

　　陜西省咸陽市涇陽縣下發(fā)通知，通知提出將依法關(guān)閉取締文化課類校外培訓(xùn)機構(gòu);藝術(shù)、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)審批不具備招生資格的全部依法予以關(guān)閉取締，具備辦學(xué)資格的予以規(guī)范整頓。

　　整治范圍包括全縣所有面向中小學(xué)生(含學(xué)前幼兒)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。

　　文件表示，此次整治將分為三個階段：

　　第一階段：調(diào)查摸底，宣傳動員(2021年7月11--12日）

　　起草相關(guān)文件方案，召開相關(guān)職能部門參加的集中清理整頓協(xié)調(diào)會議，安排部署清理整頓取締工作;教育部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)按文化課、藝術(shù)、體育等類別進行分類造冊，各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)無證照校外培訓(xùn)機構(gòu)進行調(diào)查摸排，摸清基本情況，分類登記;同時，通過涇陽融媒體、相關(guān)單位公眾號等多種形式，加大輿論宣傳力度，形成濃厚的依法辦學(xué)、依法監(jiān)督、依法監(jiān)管氛圍。

　　第二階段:集中整治，清理取締(2021年 7月12日- -7月16日)

　　各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)要按照整體部署要求，組成專門的工作小組，由教育部門牽頭，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、住建、消防、民政、人社、鎮(zhèn)(街道)等部門組成綜合清理整頓工作組，對文化課類校外培訓(xùn)機構(gòu)逐一依法予以取締;對藝術(shù)、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)進行集中清理檢查整治，對證照齊全、布局規(guī)劃、達到或經(jīng)整改后能夠達到標準的培訓(xùn)機構(gòu)，督促其限期整改;對存在嚴重安全隱患的藝術(shù)、體育類培訓(xùn)機構(gòu)，堅決依法予以停辦取締。

　　第三階段:檢查驗收，鞏固成果(2021年 7月17日- 8月31日)

　　對達到辦學(xué)標準的藝術(shù)、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)，要求其在相關(guān)部門進行備案，規(guī)范辦學(xué)行為;對限期整改提高的藝術(shù)、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)，檢查是否整改到位，未達到整改要求的繼續(xù)關(guān)停;對已經(jīng)取締的校外培訓(xùn)機構(gòu)，檢查是否繼續(xù)違法舉辦，對拒不關(guān)停、違法辦學(xué)的，依法追究舉辦者的責(zé)任。

　　目前官方?jīng)]有正式文件。多知網(wǎng)向涇陽縣教育局致電求證，工作人員回復(fù)：“沒有具體文件下發(fā)，暫且不清楚，具體可以去涇陽縣校外培訓(xùn)監(jiān)督管理辦公室，面對面咨詢。”

　　多知網(wǎng)觀察——目前，部分地區(qū)嚴格推進“雙減”，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)暫時停止補課，暑期暫時不能補課，未來假期是否可以補課暫未明確。

　　(本文由多知網(wǎng)結(jié)合各地教育局、教體局綜合整理)